1月28日上午，恩施市劳动就业服务中心人声鼎沸，暖意融融，州、市劳动就业部门联合举办的就业援助月暨“送岗位进社区”供需洽谈会在此举行。

家住新建街二巷的下岗职工冉兵决定到洽谈会上碰碰运气。如今，像她这样年届四十，学历又不高的下岗工人，已经很难找到心仪的工作。

上午10时许，洽谈会现场的人渐渐多了起来，带着求职意愿的求职者和不同用工需要的单位招聘人员将整个中心大厅挤得水泄不通。经过数次接洽沟通，冉兵终于与恩施市一家事业单位签订了意向协议。工作有些辛苦，工资也只有600多元，但用人单位提出将为其提供社保等福利，这让冉兵感到非常满意。当日，205名求职者像冉兵一样找到了中意的工作并签订了意向协议。

来自劳动部门的初步统计数据显示，当日，93家单位进场招聘，提供各种岗位1000多个，参加招聘会的进场人数近千人。

供需洽谈 双向选择

此次洽谈会只是全州就业援助月暨“送岗位进社区”活动的众多内容之一。

1月13日，全州2010年就业援助月暨“送岗位进社区”活动启动。在接下来一个月时间内，千余就业困难人员将获得劳动就业服务部门的就业和创业援助。

和以往诸多大型招聘会不同的是，此次洽谈会提供的大多是羞羞答答在线视频、门卫一类条件宽松、对学历要求较低的工作岗位，现场提供的千余岗位中，有近900个和羞羞答答在线视频、门卫、服务员等工作有关。

这也符合就业援助月暨“送岗位进社区”活动的初衷。按照部署，此次活动主要援助对象为未就业和未享受扶持政策的就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员、大龄失业人员、连续失业1年以上的享受城市居民最低生活保障人员、生活困难的失地农民等，这几类人员大多学历较低、年龄偏大，很难从事要求较高、工序复杂的工作。

“活动主要针对的就是就业困难人员。提供的岗位如果对学历、年龄等条件要求高，显然不能为就业困难人员提供真正的帮助。”州劳动就业局副局长朱于飞告诉记者。

“此外，供需洽谈的形式，是供需双方的双向选择，可以增加就业的合理性和成功率。”朱于飞说。

社区在行动

实际上，这并不是就业援助月暨“送岗位进社区”活动举行的第一场招聘会。此前，在全州广大社区，以居委会为平台的小型供需招聘会已呈遍地开花之势。

姚晓明是恩施市舞阳街道办事处舞阳大街社区居委会的老住户。2000年，一直在恩施市齿轮厂上班的姚晓明和妻子双双下岗，生活失去着落，成了社区居委会重点帮扶对象。

最近，通过居委会的牵线搭桥，姚晓明被安排到社区内某商品房小区从事保安工作，月收入600余元。

“社区居委会又是援助就业困难人员就业的平台。”舞阳大街社区居委会主任黄锐向记者表示，这位刚上任1年的居委会主任还有另外一个身份：社区劳动就业服务站站长。

在舞阳大街社区“送岗位进社区”活动联系册上，登记着百余个就业困难人员和辖区内机关、企事业单位105个工作岗位。“居委会不定期把联系册上的就业困难人员和用人单位集中到一起，给双方提供洽谈的平台。”黄锐说。

“目前，社区一级仍然是此次援助活动的主要平台。”朱于飞介绍，在此次活动中，除了州、县劳动就业部门提供的少数公益岗位外，绝大多数就业援助的岗位将由社区一级来联系、接洽。

建立援助长效机制

我州究竟有多少就业困难人员，这是一个很难精确统计的数字。失地农民、水库搬迁户，每年都会有新增的就业困难人员。

由此看来，我州援助就业困难人员就业任重道远。

寄希望于一个短期性的活动解决全州就业困难人员就业问题显然是不现实的。“关键还在于建立一个援助长效机制。”朱于飞说。

要建立援助长效机制，合理的考核奖惩制度、常规的政策法规等应包括在内。此外，社区居委会和社区工作者的主力军作用尤其值得重视。

不难发现，在姚晓明成功就业的背后，是一个庞大就业服务网络的支撑。

目前，我州多级就业服务网络已经形成，所有就业信息都能在网络内得到及时传递，而社区居委会正是最重要的信息收集者之一。

“社区内哪个人失业了，通过社区居委会，都能及时了解到。”黄锐表示，目前社区都设立了协管员等公益性岗位，这让居委会可以更加快速地了解到辖区内居民就业、失业信息。

与此同时，社区居委会在日常工作中，与辖区内单位联系频繁，能及时地了解到辖区内单位的用工需求，并收集传达给上级劳动就业部门和就业困难人员。

“大力挖掘就业岗位，组织辖区失业人员就业，最基础的依托，还是社区。”朱于飞说。